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如今，多个城市陆续推出了共有产权住房。近日，东莞市住房和城乡建设局发布《关于调整东莞市共有产权住房（含三限房、配建安居房）申购资格条件的通知（征求意见稿）》，拟在销售第二阶段放宽申请人范围至全市，并全面缩短各类申请人需缴纳养老保险的年限。未来，东莞共有产权购房人的资格或进一步放宽。

有助于吸引更多的人才

按照目前的规定，东莞市“三限房”（共有产权住房）限房价、限地价、限销售对象，承购人按总价的50%出资购买50%产权，另50%产权由代持机构持有，即购房者用一半价格，享有商品房同等的教育、医疗、户政等权益，所以也被称为“半价买房”。

本次新政的利好主要体现在申请人范围和社保年限要求这两方面。《征求意见稿》显示，针对三限房承购人所需符合的条件，首次销售保持不变，在首次销售选完住房还有剩余的情况下，申请人群放宽到全市进行第二阶段销售。对申购人而言，具有东莞户籍的，在莞累计缴纳养老保险由满3年变为满1年；不具有东莞户籍的，在莞累计缴纳养老保险由满5年变为满2年；与本市（东莞）用人单位签订劳动合同并逐月缴纳养老保险由满1年变为满6个月。

据悉，东莞在虎门、长安、塘厦、凤岗、大朗、松山湖这六个镇街建有“三限房”项目。而早在2021年，东莞市政府就印发了《东莞市三限房（共有产权住房）建设和分配试点方案》。有业内人士认为，当前各地共有产权住房建设将持续推进，但是如何真正和房住不炒以及产城融合、职住平衡等进行结合，也是需要不断思考的内容，而东莞算是走在比较“前面”的城市，此举也有助于吸引更多的人才。

共有产权房的受众更大

而在临近的深圳，也开始走进共有产权住房时代。备受关注的《深圳市公共租赁住房管理办法》《深圳市保障性租赁住房管理办法》《深圳市共有产权住房管理办法》《深圳市保障性住房规划建设管理办法》于8月1日起正式实施。其中，共有产权住房主要面向符合条件的深圳户籍居民供应，结合实际情况逐步将非深圳户籍常住居民纳入供应范围。

共有产权住房价格如何确定，怎样进行封闭流转？据悉，共有产权住房项目的销售均价按照市场参考价格的50%确定。购房人产权份额按照项目销售均价占市场参考价格的比例确定，原则上不低于50%；其余部分为政府产权份额。此外，购房人自签订买卖合同之日起满5年，需要转让所购共有产权住房的，可以向住房保障实施机构申请转让给符合条件的对象，转让价格由买卖双方协商确定。在业内人士看来，相比人才房，共有产权房的受众显然更大。此次新政明确共有产权住房将实行严格的封闭流转制度，能够遏制投机套利。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，长期以来，包括深圳在内的热点城市期，其住房保障体系更多的是保障人才，目的是促进本地经济增长和产业转型。在高房价的背景下，这样的做法没有任何问题，但是仅仅保障人才的住房需求，存在一定的功利性，也与国家新时期的保障体系存在较大错位，也会导致新市民和年轻人的住房困难程度增加。“新的住房保障最大的特征就是保障扩围，其目的就是要顺应内循环主导的新时期，将扩内需、促消费摆在更加重要的位置。当低收入人群的住房保障基本解决了以后，住房保障体系就应该覆盖更广大的住房困难人群，特别是将他们的住房门槛降低，从而把更广泛的人群纳入到城市公共服务的范围之内，为内需和消费扫清障碍。当前，国家重视保障性租赁住房就是如此。”

校对：赵燕